已挂失身份证“奇幻漂流”:大学教师四次被当老板

沐鸣注册 2019年03月20日 13:01:26 阅读:350 评论:0

谈及身份信息在全国“裸奔”ﻧﻨﻥ,曹波(化名)显得愤慨又无法ﻥﻨﻥﻧﻨ。

两年过去ﻥﻧﻨ,虽及时挂失补办身份证ﻥﻥﻦﻦﻧ,但还是被人拿着失效的身份证处处注册公司ﻧﻧﻦﻧﻦ。

近来ﻥﻦﻦﻦﻥ,上海高校教师曹波向汹涌质量报告反映ﻨﻥﻥﻧ,丢掉身份证及时挂失补办后ﻧﻥﻨﻥﻦ,两年多时间内仍“成为”两家公司法定代表人ﻥﻨﻥﻧ、一家公司监事ﻥﻦﻨﻨﻧ,以及一个体工商户“老板”ﻨﻨﻥﻨ。期间ﻥﻨﻨ,虽向商场部分多次反映ﻥﻨﻨﻨﻧ,但一向无法处理ﻦﻧﻥﻨﻦ。

曹波调档查询发现ﻥﻨﻥﻧ,公司注册挂号时的签名并非其所写ﻥﻧﻥ,系假造签名ﻦﻧﻥﻦﻧ,身份证复印件为丢掉的身份证ﻦﻥﻥ。

姑苏和西安两地多位担任企业挂号注册的商场部分工作人员向汹涌新闻表明ﻦﻧﻦﻥ,现在企业挂号注册分为网签和线下签两种ﻦﻧﻦ,前者在2017年已实施“实名认证”ﻦﻧﻦﻧ,必定程度上防止了“被当老板”的现象呈现ﻦﻥﻦﻥﻦ。可是线下签ﻦﻧﻦ,代理人对供给的资料真实性担任ﻦﻧﻧﻥﻦ,商场部分只是进行方法检查ﻦﻥﻦﻨ。

中国人民大学法学院教授刘俊海主张ﻦﻧﻧﻨ,一方面ﻦﻧﻧ,监管部分要发挥监管合力ﻦﻧﻨﻦﻦ,树立一张全国的投诉网ﻦﻦﻨﻥ,专门处理公民身份信息被乱用的状况ﻧﻨﻦ。另一方面ﻦﻦﻨ,应赶快修正公司挂号管理条例ﻦﻦﻥ,健全公司吊销挂号准则ﻧﻨﻦﻦﻧ。

丢掉身份证挂失补办后ﻦﻦﻥﻦﻦ,名下呈现四家公司

两年多前的意外丢掉身份证ﻦﻦﻥﻥ,让曹波开始堕入持续忧虑中ﻧﻨﻧﻥ。

曹波反映ﻦﻦﻦ,2017年ﻦﻦﻦﻧﻦ,他发现有人以其名义注册成立“姑苏景佳唯电子科技有限公司”ﻧﻨﻧ。奇怪的是ﻦﻦﻦﻦ,此前的2016年10月15日ﻦﻦﻧ,他刚刚丢掉身份证ﻦﻥﻧﻨﻧ,但当月27日已紧迫挂失ﻦﻥﻧﻧ,后及时补办ﻧﻨﻧﻧﻧ。

工商信息显现ﻦﻥﻨ,该公司挂号机关为姑苏市吴中区商场监督管理局ﻦﻥﻨﻦﻧ,注册时间为2016年12月12日ﻦﻥﻨﻥ,注册资本100万元ﻧﻨﻨﻦ。曹波为法定代表人ﻦﻥﻨ,持股100%ﻧﻨﻨ。

从时间来看ﻦﻥﻥﻧﻨ,在曹波挂失身份证一个多月后ﻦﻥﻥﻦ,有人拿着他已丢掉的身份证注册挂号了这家公司ﻧﻨﻨﻨﻨ。

曹波说ﻦﻥﻥ,发现“被当老板”后ﻦﻥﻦﻨﻨ,他当即到吴中区商场局调档查询ﻧﻨﻥﻧ。发现该公司挂号资料上显现的他的所有签名均系假造ﻧﻧﻥ。此外ﻧﻨﻦﻧ,该公司章程第15条还要求法定代表人须在2026年11月30日前缴足100万元注册资本金ﻧﻨﻦ,公司还以他的名义租借工作场所ﻧﻨﻧﻥﻥ,该场所租借1年ﻧﻨﻧﻨ,每月须付出2200元租金ﻧﻧﻥﻥﻨ。

这让曹波很是忧虑ﻧﻨﻧ,“惧怕因而堕入债务纠纷”ﻧﻧﻦﻨ。

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姑苏市吴中区商场监督管理局出具的答复函 受访者 供图

其时ﻧﻨﻨﻦﻥ,吴中区商场局向他出具答复函ﻧﻨﻨﻥ,表明针对反映的问题已开展相关核对ﻧﻨﻨ,通过挂号所留电话和住所无法找到相关人员ﻧﻨﻥﻧﻦ,已将该公司列入经营反常名录ﻧﻧﻥﻦ,将会做进一步调查ﻧﻧﻦ。

曹波说ﻧﻧﻥ,吴中区商场局木渎分局一位周姓副局长提出两条主张ﻧﻧﻦﻨﻦ,一是以该公司“法人代表”的身份在姑苏日报登报声明遗失了公司营业执照和公章ﻧﻧﻦﻨ,随后该分局可以发动“简易刊出”流程ﻧﻧﻦ,在45天内刊出该公司ﻧﻧﻦﻦﻥ。二是以被害人身份向该分局提出申述ﻧﻧﻦﻦﻧ,该分局将依照申述程序进行取证ﻦﻦﻨﻦﻦ、笔迹判定等ﻧﻧﻧﻥ,终究通过吊销注册挂号的方法处理这一问题ﻧﻧﻧﻥ。

曹波以为两种方法的本质差别在于ﻧﻧﻧ,第一种方法相当于他变相承认了是该非法注册的公司的法人代表ﻧﻧﻧﻧﻨ,腾耀娱乐登录以一种“逆来顺受”的方法寻求处理ﻧﻧﻧ。第二种方法相当于该分局承认最初检查不严ﻧﻨﻥﻥﻦ、监督不力ﻧﻧﻧﻨﻥ。

腾耀其时曹波挑选了第二种方法ﻧﻧﻨﻦ,等待对方答复函后的终究结果和相关合作要求ﻧﻦﻨ,但两年多时间里ﻧﻦﻨﻨﻨ,一向未获得更进一步调查结果反馈ﻧﻧﻨﻧ。期间ﻧﻦﻥﻧ,他也向国家商场监督管理总局和国家政务投诉小程序反映此事ﻧﻦﻥﻦ,但没有得到处理ﻧﻧﻨ。

但曹波挂失无效的身份证仍在“奇幻漂流”ﻧﻦﻨﻥﻦ。

2018年11月16日ﻧﻦﻥ,曹波成为“营口市西市区欣兴商贸部”个体经营者ﻧﻦﻦﻨﻧ,注册资本不详ﻧﻥﻦﻨﻧ;2019年1月3日ﻧﻦﻦﻧ,以曹波为监事ﻧﻦﻦ,“焦朝记”为法定代表人的“西安亚博维网络科技有限公司”注册成立ﻧﻦﻧﻥﻨ,注册资本200万元ﻦﻨﻧ;同一日ﻧﻥﻧﻨ,以曹波为法定代表人和执行董事注册的“西安狂域网络科技有限公司”成立ﻧﻦﻨﻨ。后两者挂号机关均为西安市工商行政管理局碑林分局ﻧﻦﻥ。

为防止不必要费事ﻨﻥﻧ,本年3月17日ﻨﻥﻨﻦﻥ,曹波在《文汇报》发布免责声明ﻨﻥﻨﻦ,表明别人擅用其已丢掉无效的证件注册公司ﻨﻥﻨ,本人未参与四家公司的设立和经营活动ﻨﻥﻥﻨﻥ,不承当任何责任ﻧﻦﻥﻦﻦ。

“这也是无法之举”ﻨﻥﻥﻧ,曹波说ﻧﻦﻥﻥ。

商场监管部分:线下签为方法检查ﻨﻥﻥ,存在“被当老板”或许

关于曹波呈现的状况ﻨﻥﻥﻥﻦ,商场监管部分又怎么看待ﻥﻨﻧﻨﻥ?

3月18日上午ﻨﻥﻦﻨ,姑苏市吴中区政务效劳大厅工商窗口工作人员表明ﻨﻨﻦ,挂号注册公司网签的话ﻨﻨﻦﻦﻦ,从2017年开始要实名认证ﻨﻨﻧﻥ,现在为止很难假造ﻧﻦﻦ。线下签ﻨﻨﻧ,代理人对资料真实性担任ﻨﻨﻧﻧﻧ,商场监管部分只是担任方法检查ﻧﻦﻦ。

假如以为是“被当老板”ﻨﻨﻨﻦ,可以去找公司注册挂号经办人ﻨﻨﻨ,让对方承认是假造的ﻧﻦﻦﻦﻦ。腾耀娱乐登录或许找出纸质资料ﻨﻨﻨﻨﻧ,证明签名是假造的ﻧﻦﻧﻥ。“由于这种状况比较复杂ﻨﻨﻥﻧ,不能一方说自己‘被当老板’就去吊销ﻨﻧﻥ,也有或许两边有经济纠纷ﻨﻧﻥﻥﻨ,要挟对方去吊销ﻨﻧﻦﻨ,咱们也遇到过ﻧﻥﻧ。”该工作人员补充ﻨﻥﻧﻧﻦ。

同日ﻨﻧﻦ,汹涌新闻记者前往位于西安的两家公司挂号地址ﻨﻥﻨﻦ。西安狂域网络科技有限公司挂号显现的住处为另一家公司ﻨﻧﻦﻧﻨ,物业查询承认未有该公司名录ﻨﻥﻨﻥﻨ。西安亚博维网络科技有限公司挂号显现的住所不存在ﻨﻧﻧﻦ,物业同样承认未有该公司ﻨﻥﻨﻨ。

3月19日下午ﻨﻧﻧ,腾耀西安市碑林区政务效劳中心担任企业挂号注册的工作人员向汹涌新闻表明ﻨﻧﻧﻨﻥ,通过查询ﻨﻧﻧﻧ,与曹波相关的两家西安公司都是线下签ﻨﻥﻥ。曹波可写告发资料ﻨﻧﻨ,假如商场监管部分确定注册挂号的公司联络不上ﻥﻦﻨﻥﻥ,会进行调查ﻥﻦﻨﻨ,吊销挂号ﻨﻥﻥﻦﻥ。

3月19日上午ﻥﻦﻥ,“姑苏景佳唯电子科技有限公司”挂号机关——姑苏市吴中区商场监督管理局木渎分局一位周姓副局长表明ﻥﻦﻥﻦ,关于曹波的状况出了一个内部规则ﻥﻦﻥﻥ,下一步会联络他做笔迹判定ﻨﻥﻥﻥ。

随后ﻥﻦﻦ,曹波告诉汹涌新闻ﻥﻦﻦﻧﻧ,该局长电话告诉ﻥﻦﻦﻦ,让携带第三方笔迹判定才干处理立案ﻥﻦﻧ,然后走流程ﻥﻥﻧﻨﻧ,45天内由他们吊销企业ﻨﻥﻦ。

专家主张健全公司吊销挂号准则

汹涌新闻注意到ﻥﻥﻧﻧ,《行政许可法》第六十九条规则ﻥﻥﻨ,被许可人以诈骗ﻥﻥﻨﻨﻥ、贿赂等不正当手法获得行政许可的ﻥﻥﻨﻥﻨ,应当予以吊销ﻨﻥﻦﻨﻥ。一般以为ﻥﻥﻨﻨ,提交虚伪资料骗取挂号的行为归于以诈骗的手法获得许可ﻥﻥﻥ,可依法予以吊销ﻨﻨﻦﻧ。

而丢掉身份证“被当老板”全国多地呈现多起类似案例ﻨﻨﻦ。

本年2月25日ﻥﻥﻥﻧﻨ,央视焦点访谈“不想‘被当老板’这事该谁管”节目播出后ﻥﻥﻥﻦ,引发社会热议ﻨﻨﻧﻥﻦ。

随后ﻥﻥﻥ,商场监管总局表明ﻥﻥﻦﻨﻥ,现在已经完成“全国企业挂号身份管理实名验证系统”建造ﻥﻨﻦﻧ,3月1日在河南全省首要上线效劳ﻥﻨﻦ,并在全国范围逐渐推开ﻨﻨﻧﻨ。这将有效处理线下申请挂号注册身份验证问题ﻨﻨﻧ。一起ﻥﻨﻧﻥﻥ,商场监管总局正在抓住研讨拟定关于“吊销挂号”和“强制刊出”的管理办法ﻥﻨﻧﻨ,切实处理身份被冒用骗取注册挂号的问题ﻨﻨﻨﻦﻦ。

中国人民大学法学院教授刘俊海剖析以为ﻥﻨﻧ,呈现“被当老板”的状况ﻥﻨﻨﻦﻦ,腾耀娱乐登录首要就是冒用别人身份信息几乎是零本钱ﻦﻨﻦﻦﻦ、零危险ﻧﻥﻥ、高收益ﻥﻨﻨﻥ,“假如呈现了虚伪出资ﻦﻨﻨﻥﻥ、抽逃出资的ﻥﻨﻨ,由于他是隐名股东ﻥﻨﻥﻧﻦ,自己不必承当责任ﻨﻨﻨﻥ。假如公司赚钱了有优点ﻥﻧﻥﻦ,由于实际操控着公司的公章和印鉴ﻦﻧﻥ,以及其他相关的公司账簿的隐名股东ﻦﻧﻦﻨﻧ,可以一挥而就地操控公司ﻨﻨﻨ。所以关于冒名顶替别人的隐名股东来说ﻦﻧﻦﻧ,用别人身份证注册公司是一种无本钱ﻥﻨﻨﻧﻥ、零危险的生意ﻨﻨﻥﻧﻧ。”

此外ﻦﻧﻦ,盗用别人信息注册公司之所以如此猖狂ﻦﻧﻧﻦﻧ,企业注册挂号部分也有必定的责任:“由于关于挂号资料的审阅采取方法检查的情绪ﻦﻧﻧﻥ,所以有的时分就‘萝卜急了不洗泥’ﻦﻧﻧ,只要是开办企业的人拿着资料来了ﻦﻧﻧﻧﻨ,有身份证复印件ﻦﻧﻨﻦ,不管身份证复印件是不是注册企业本人ﻦﻦﻨ,马上就给他接收资料ﻦﻦﻨﻨﻨ,甚至发营业执照ﻦﻦﻥﻧ,也是说仅仅是想到了快注册ﻦﻦﻥ,而没想到的安全注册ﻥﻦﻨ、依法注册ﻨﻧﻥﻦ。”

刘俊海主张ﻦﻦﻥﻥﻥ,一方面ﻦﻦﻦﻨﻨ,监管部分要发挥监管的合力ﻦﻦﻦﻧ,腾耀答应公民个人在自己户籍所在地的任何一个部分ﻦﻦﻦ,包括工商部分ﻥﻦﻨﻨﻥ、税务部分或许公安机关提交告发信息ﻦﻦﻧﻥﻨ,树立一张全国的投诉网ﻦﻥﻧﻨ,专门处理公民身份信息被乱用的状况ﻨﻧﻥ。另一方面ﻦﻥﻧ,应赶快修正公司挂号管理条例ﻦﻥﻨﻦﻥ,健全公司吊销挂号准则ﻨﻧﻦﻨﻧ。

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